ภาครัฐพยายามหามาตรการจูงใจให้เกษตรกรชาวไร่อ้อยหันมาตัดอ้อย ด้วยการรับซื้อนำใบอ้อยไปผลิตไฟฟ้า แต่ก็ยังพบข้อจำกัด และทำให้เกษตรมีต้นทุนเพิ่มมากขึ้น